來源：江西省人民政府

??各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省委各部門，省直各單位，各人民團體：

??《江西省黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施辦法》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。


??第一章 總 則

??第一條 為進一步規(guī)范全省黨政機關(guān)公務(wù)用車管理，有效保障公務(wù)活動，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法〉的通知》等有關(guān)精神，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

??第二條 本實施辦法適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

??第三條 本實施辦法所稱公務(wù)用車，是指黨政機關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動的機動車輛，包括機要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、實物保障用車、離退休干部服務(wù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。

??機要通信用車是指用于傳遞、運送機要文件和涉密載體的機動車輛。

??應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機動車輛。

??執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門（系統(tǒng)）用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機動車輛。

??特種專業(yè)技術(shù)用車是指固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作任務(wù)的機動車輛。

??實物保障用車是指用于定向保障部分特定崗位的機動車輛。

??離退休干部服務(wù)用車是指用于離退休干部服務(wù)保障的機動車輛。

??第四條 黨政機關(guān)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則。

??第五條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理。各級機關(guān)事務(wù)主管部門為公務(wù)用車主管部門，履行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督下級公務(wù)用車管理職責(zé)，負責(zé)本級公務(wù)用車管理工作。省機關(guān)事務(wù)管理局為全省公務(wù)用車主管部門，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全省公務(wù)用車管理工作，負責(zé)省本級公務(wù)用車管理工作。

??財政部門負責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車的編制和配備管理工作。執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車的管理按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??各級機關(guān)事務(wù)主管部門、財政部門根據(jù)職責(zé)實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備管理。

??第二章 編制和標(biāo)準(zhǔn)管理

??第六條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制根據(jù)機構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。

??機要通信用車、應(yīng)急保障用車、實物保障用車、離退休干部服務(wù)用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制由機關(guān)事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門確定。

??執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制由財政部門會同有關(guān)部門確定，并送機關(guān)事務(wù)主管部門備案。

??（一）省直機關(guān)公務(wù)用車編制核定標(biāo)準(zhǔn)為：1.機要通信用車，人員編制數(shù)100人（含）以下的核定1輛，超過100人的核定2輛；2.應(yīng)急保障用車，人員編制數(shù)80人（含）以下的核定1輛，81人至160人（含）的核定2輛，超過160人的核定3輛；3.實物保障用車，選擇以實物方式保障工作用車的，按照每人1輛在所在單位核定編制；4.離退休干部服務(wù)用車，離退休干部實有數(shù)80人（含）以下的核定1輛，81人至160人（含）的核定 2輛，超過160人的核定3輛。

??具有獨立“三定”規(guī)定的副廳級省直單位，與機關(guān)本級合署辦公的，增加機關(guān)本級1輛應(yīng)急保障用車；未與機關(guān)本級合署辦公的，核定1輛機要通信用車、1輛應(yīng)急保障用車。

??具有獨立法人資格的非駐昌省直下屬處級單位，核定1 輛用于機要通信和應(yīng)急保障的公務(wù)用車。

??（二）各級公務(wù)用車平臺車輛實行編制管理，公務(wù)出行保障供需矛盾突出需要調(diào)整編制的，按照分級管理原則，按程序統(tǒng)一由省機關(guān)事務(wù)管理局提出調(diào)整計劃，報中央車改辦和國家機關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)后實施。

??（三）市縣黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子機關(guān)的機要通信、應(yīng)急保障用車，每個單位核定1-2輛編制。

??第七條 因工作需要接受國際與社會有關(guān)組織無償捐贈或中央無償調(diào)撥車輛的，報同級機關(guān)事務(wù)主管部門或財政部門審核批準(zhǔn)后，納入單位車輛編制管理，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)接收車輛。

??第八條 因新成立機構(gòu)、人員編制增加等原因，確需新增車輛編制的，由機關(guān)事務(wù)主管部門會同相關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)要求予以核編。

??第九條 黨政機關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

??（一）機要通信用車原則上應(yīng)配備新能源汽車，確因工作需要的，可以適當(dāng)配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的非新能源轎車或其他小型客車；

??（二）應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車，確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車；

??（三）執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車；

??（四）特種專業(yè)技術(shù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。公務(wù)用車配備新能源轎車的，價格不得超過18萬元。

??第十條 嚴格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。

??第三章 配備和經(jīng)費管理

??第十一條 機關(guān)事務(wù)主管部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新需求，編制年度公務(wù)用車配備更新計劃并報本級政府批準(zhǔn)后實施。省直垂直管理部門的配備更新計劃由省直主管部門統(tǒng)一匯總后報送省機關(guān)事務(wù)管理局。

??第十二條 因機構(gòu)調(diào)整、特殊工作任務(wù)等需要在年度配備計劃外購置公務(wù)用車的，以及因公務(wù)用車丟失損毀的，憑相關(guān)證明材料按程序報有關(guān)部門重新購置。

??第十三條 財政部門根據(jù)年度公務(wù)用車配備更新計劃，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費，列入公務(wù)用車主管部門預(yù)算。

??第十四條 財政部門會同機關(guān)事務(wù)主管部門制定公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運行費用，列入黨政機關(guān)部門預(yù)算。

??第十五條 公務(wù)用車主管部門按照政府采購法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一組織實施公務(wù)用車集中采購。

??第十六條 申請購置公務(wù)用車，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

??（一）編制空缺的；

??（二）編制內(nèi)車輛達到更新條件的；

??（三）購置經(jīng)費來源符合有關(guān)規(guī)定的。

??第十七條 非垂直管理部門為本系統(tǒng)單位配發(fā)車輛或者安排購置經(jīng)費，必須提前報省機關(guān)事務(wù)管理局審核后報省政府審批，且應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓珓?wù)用車編制管理要求和車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車。

??第十八條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例。

??第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)在更新公務(wù)用車時，鼓勵選用皮卡車等適合基層公務(wù)出行需求的車型。

??第二十條 黨政機關(guān)原則上不配備越野車（含SUV車型）。確因工作需要，按照程序報批后，可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。越野車不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

??黨政機關(guān)確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車或配備越野車的，必須報省機關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)，并納入車輛編制管理。

??第二十一條 公安交通管理部門應(yīng)依據(jù)機關(guān)事務(wù)主管部門開具的公務(wù)用車登記通知單，為新采購的公務(wù)用車辦理車輛登記上牌手續(xù)。執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車由財政部門出具上牌手續(xù)。

??第二十二條 公務(wù)用車使用年限超過8年或30萬公里的可以更新；達到更新年限經(jīng)檢測仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批手續(xù)。

??第二十三條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，黨政機關(guān)公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊登記所有人應(yīng)當(dāng)為本機關(guān)法人，不得將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下。

??第四章 使用管理

??第二十四條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強公務(wù)用車使用管理，嚴格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)使用公務(wù)用車，禁止以長期租用等形式變相配備公務(wù)用車。

??第二十五條 符合實物保障用車條件的人員，可選擇實物保障用車或領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，但選定以后原則上不作變更。確因特殊情況需要變更的，嚴格履行審批手續(xù)。選擇實物保障用車的領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動，不得將原單位車輛帶至新單位使用。

??第二十六條 在優(yōu)先保障規(guī)定用途工作任務(wù)的前提下，公務(wù)用車可用于安排執(zhí)行以下公務(wù)活動：

??（一）辦理黨委、政府交辦的緊急或不宜使用社會車輛實施保障的公務(wù)活動；

??（二）保障重要會議和重大活動（含前期籌備工作）；

??（三）執(zhí)行機要保密工作任務(wù)；

??（四）因公接待；

??（五）干部職工因突發(fā)傷病急需送醫(yī)；

??（六）經(jīng)批準(zhǔn)的其他特殊緊急情況。

??第二十七條 領(lǐng)取公務(wù)交通補貼人員在補貼保障范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行，由其個人自行選擇出行方式，不得使用公務(wù)用車，單位不得報銷費用。

??駐昌省直機關(guān)的公務(wù)交通補貼保障范圍按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??第二十八條 各級機關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強公務(wù)用車平臺建設(shè)，平臺公務(wù)用車不得固定給已領(lǐng)取公務(wù)交通補貼的領(lǐng)導(dǎo)干部使用。省機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)建設(shè)全省公務(wù)用車信息化平臺，采用信息化手段實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)統(tǒng)籌調(diào)度、高效使用。

??第二十九條 除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務(wù)用車統(tǒng)一實行標(biāo)識化管理。

??第三十條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車管理臺賬，加強相關(guān)證照檔案的保存和管理。

??第三十一條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，嚴格執(zhí)行，加強監(jiān)督，降低運行成本。

??嚴格公務(wù)用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示制度。嚴格執(zhí)行回單位或者其他指定地點停放制度，節(jié)假日期間除工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

??實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度。

??第三十二條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)減少公務(wù)用車長途行駛，工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)乘用公共交通工具。外事接待、會議和集體活動主要通過公務(wù)用車平臺或社會租賃方式解決。

??第三十三條 公務(wù)用車丟失或因交通事故等原因造成損毀的，應(yīng)在公安機關(guān)等部門依法處理后的10個工作日內(nèi)將事件經(jīng)過和處理情況報本級機關(guān)事務(wù)主管部門備案。

??第五章 處置管理

??第三十四條 公務(wù)用車處置遵循厲行節(jié)約、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一調(diào)撥、公開拍賣的原則。公務(wù)用車無論配置途徑與購置經(jīng)費來源如何，均屬國有資產(chǎn)，列入固定資產(chǎn)臺賬管理，各使用單位無權(quán)擅自調(diào)撥或作轉(zhuǎn)讓、變賣等任何涉及車輛產(chǎn)權(quán)變動的處置。

??第三十五條 公務(wù)用車按照規(guī)定更新時，車輛使用單位應(yīng)及時將舊車交由機關(guān)事務(wù)主管部門處置，并按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定履行資產(chǎn)審批手續(xù)。舊車由機關(guān)事務(wù)主管部門委托專業(yè)機構(gòu)采取拍賣、廠家回收、報廢等方式規(guī)范處置，處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

??第三十六條 機構(gòu)改革或調(diào)整中撤銷單位的公務(wù)用車，在履行資產(chǎn)審批手續(xù)后，由機關(guān)事務(wù)主管部門采取調(diào)撥或其他方式進行處置，并按規(guī)定對車輛編制進行調(diào)整。

??第六章 監(jiān)督問責(zé)

??第三十七條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度，每年向本級機關(guān)事務(wù)主管部門報送上一年度公務(wù)用車配備更新和使用情況。各級機關(guān)事務(wù)主管部門負責(zé)統(tǒng)計匯總本級公務(wù)用車配備更新和使用情況，并向同級黨委、政府報告。

??第三十八條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定，將公務(wù)用車配備更新、使用、處置和經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計、政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)范圍，接受社會監(jiān)督。

??機關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新、使用、處置等情況的監(jiān)督檢查，定期通報或者公示相關(guān)情況。

??財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算管理、資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督檢查，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

??公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)用車的戶籍管理，依據(jù)機關(guān)事務(wù)主管部門出具的相關(guān)文件，對公務(wù)用車辦理車輛注冊登記、過戶變更、報廢等手續(xù)，并定期與機關(guān)事務(wù)主管部門交換公務(wù)用車注冊登記信息、使用狀態(tài)等情況。

??紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的公務(wù)用車管理問題線索，嚴肅查處違紀(jì)違法問題。

??第三十九條 機關(guān)事務(wù)主管部門和財政部門有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

??（一）違規(guī)核定公務(wù)用車編制的；

??（二）違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的；

??（三）違規(guī)審批未到年限更新公務(wù)用車的；

??（四）違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算的；

??（五）有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。

??第四十條 黨政機關(guān)有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

??（一）超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的；

??（二）違反規(guī)定將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下的；

??（三）公車私用、私車公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)使用公務(wù)用車的；

??（四）換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，或者擅自接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛的；

??（五）違規(guī)給下級單位超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛的；

??（六）挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車的；

??（七）為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的；

??（八）在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用，為非本單位車輛報銷運行維護費用的；

??（九）違規(guī)處置公務(wù)用車的；

??（十）有其他違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定行為的。

??第七章 附 則

??第四十一條 本實施辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等，依據(jù)中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA802-2014 《機動車類型術(shù)語和定義》界定。

??第四十二條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)依照本實施辦法制定實施細則，并報省機關(guān)事務(wù)管理局審核備案。

??第四十三條 各民主黨派機關(guān)公務(wù)用車管理適用本實施辦法。

??不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車，按照本實施辦法的原則管理。

??第四十四條 本實施辦法由省委負責(zé)解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省機關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)。

??第四十五條 本實施辦法自印發(fā)之日起施行。省委辦公廳、省政府辦公廳 2011年12月1日印發(fā)的《江西省黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，省政府機關(guān)事務(wù)管理局、省監(jiān)察廳、省財政廳、省公安廳2012年9月27日印發(fā)的《江西省省直機關(guān)一般公務(wù)用車配備使用管理實施細則（試行）》同時廢止。