河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
河北省工業(yè)和信息化廳
河 北 省 公 安 廳
關(guān)于貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》的通知
冀市監(jiān)發(fā)〔2019〕129號(hào)
各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安部門,雄安新區(qū)黨政辦公室:
為推動(dòng)電動(dòng)自行車新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售和登記使用管理,現(xiàn)將國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》(國(guó)市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)〔2019〕53 號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.聯(lián)合組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)開展摸排,督促企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)生產(chǎn)線。(責(zé)任單位:工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門)
2.加強(qiáng)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC 認(rèn)證)管理,加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)檢查,確保產(chǎn)品一致性,避免不符合新標(biāo)準(zhǔn)車輛獲得 CCC 認(rèn)證并流入市場(chǎng)。通過“雙隨機(jī)、一公開”方式對(duì)電動(dòng)自行車企業(yè)開展監(jiān)督抽查。嚴(yán)查生產(chǎn)企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)、超出強(qiáng)制性認(rèn)證范圍生產(chǎn)、不按新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按 CCC 證書生產(chǎn)、假借出口名義生產(chǎn)違標(biāo)車輛、非法改裝電動(dòng)自行車等行為。對(duì)于上述行為查證屬實(shí)的,依法處罰,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證證書作出處理。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管部門)
3.市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安部門共享通過 CCC 認(rèn)證的電動(dòng)車產(chǎn)品信息(包括認(rèn)證證書編號(hào)、整車編碼、電機(jī)編碼、控制器、電池等相關(guān)技術(shù)參數(shù))和違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)信息。(責(zé)任單位: 市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安部門)
二、嚴(yán)格銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管
4.加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)、未獲得 CCC 認(rèn)證的電動(dòng)自行車,以及非法改裝、拼裝、篡改電動(dòng)自行車違法行為。督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)電動(dòng)自行車銷售者身份、地址、聯(lián)系方式等正式信息的核驗(yàn)、登記,嚴(yán)禁不符合新標(biāo)準(zhǔn)、未獲 CCC 認(rèn)證的電動(dòng)自行車在網(wǎng)上銷售。加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車經(jīng)銷商銷售充電器、鋰離子電池行為的監(jiān)管,嚴(yán)格依法查處非法拆解、改裝和維修行為。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管部門)
三、嚴(yán)格使用環(huán)節(jié)管理
5.組織電動(dòng)自行車交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)查電動(dòng)自行車闖紅燈、逆向行駛、占用機(jī)動(dòng)車道等違法行為。優(yōu)化電動(dòng)自行車通行條件,科學(xué)合理分配路權(quán),完善交通設(shè)施,鼓勵(lì)騎行電動(dòng)自行車時(shí)佩戴頭盔,依法保障電動(dòng)自行車安全、順暢、便捷出行。(責(zé)任單位:公安部門)四、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
6.推進(jìn)省政府規(guī)章《河北省電動(dòng)自行車管理辦法》立法工作。建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。(責(zé)任單位:公安、工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門)
7.省、市、縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安部門要建立聯(lián)合工作機(jī)制,相互通報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、銷售企業(yè)信息,必要時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法。在銷售監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督抽查、路面執(zhí)法、消費(fèi)者投訴舉報(bào)等工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索,及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安部門調(diào)查處理。跨地區(qū)違法線索在通報(bào)有管轄權(quán)部門的同時(shí),抄報(bào)上級(jí)部門。做好新標(biāo)準(zhǔn)解釋工作。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安部門)
8.在實(shí)施對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管時(shí),對(duì)同時(shí)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)摩托車的企業(yè),核實(shí)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品是否列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和獲得 CCC 認(rèn)證,防止假借電動(dòng)摩托車名義生產(chǎn)、銷售違標(biāo)電動(dòng)自行車。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管、工信部門)
五、切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
9.進(jìn)一步暢通消費(fèi)者訴求渠道,確保新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)自行車問題的訴求,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品調(diào)查,督促企業(yè)履行召回義務(wù)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管部門)
10.消費(fèi)者因購(gòu)買、使用違標(biāo)車輛發(fā)生交通事故的,要引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)生產(chǎn)銷售企業(yè)提起民事訴訟,通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。(責(zé)任單位:公安部門)
六、強(qiáng)化社會(huì)宣傳引導(dǎo)
11.組織好電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣工作,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化企業(yè)自律自管自治。(責(zé)任單位:工信部門)
12.將生產(chǎn)銷售違標(biāo)車輛的企業(yè)納入信用記錄,通過國(guó)家信用信息系統(tǒng)依法公示其行政處罰、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重失信企業(yè)名單、抽查檢驗(yàn)結(jié)果等信息,向社會(huì)集中曝光其違法行為,并實(shí)施聯(lián)合懲戒,加大震懾力度。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管、工信部門)
13.廣泛宣傳電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、銷售、使用違標(biāo)車輛的危害和后果,警示生產(chǎn)、銷售企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)者不購(gòu)買、不使用違標(biāo)車輛。提示群眾在購(gòu)買和過戶電動(dòng)自行車時(shí)保留交易發(fā)票,購(gòu)買相關(guān)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)群眾的交通安全教育,著力提升守法出行的意識(shí)和能力。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安部門)
七、強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合
14.全省市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安部門要緊密配合,相互溝通,形成合力。在電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用等監(jiān)督環(huán)節(jié)履行好本部門職能的同時(shí),對(duì)涉及其他部門職能的事宜,及時(shí)通報(bào)會(huì)商,穩(wěn)妥有效做好電動(dòng)自行車新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作。
聯(lián)系人及電話:武軍 0311-67565175
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河北省工業(yè)和信息化廳 河北省公安廳 2019年5月8日
來源:河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局