魯公發(fā)〔2019〕423號

各市公安局、市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、財政局：

  為貫徹落實國家市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部《關于加強電動自行車國家標準實施監(jiān)督的意見》（國市監(jiān)標創(chuàng)〔2019〕53號），依據《中華人民共和國道路交通安全法》和《山東省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》，就推進電動自行車新強制性國家標準《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB17761-2018）（以下簡稱新標準）落地實施，全面加強我省電動自行車交通安全管理，經省政府同意，提出如下實施意見：

  一、嚴格電動自行車登記使用管理

  省公安廳要研究制定山東省電動自行車登記管理規(guī)定，規(guī)范注冊、轉移、變更、注銷等登記業(yè)務流程，制定全省式樣、規(guī)格、材質統(tǒng)一的電動自行車號牌，研發(fā)全省統(tǒng)一的電動自行車登記管理系統(tǒng)，做好電動自行車登記掛牌工作。

  （一）電動自行車登記管理情形

  1.對獲得CCC認證證書的電動自行車，按照新標準查驗腳踏功能、外形尺寸、整車質量以及CCC認證證書、車輛來歷證明等信息，符合條件的，辦理注冊登記，核發(fā)電動自行車號牌。

  2.對2019年4月15日之前購買的符合舊國標的電動自行車，經查驗具備腳踏騎行功能，外形尺寸、整車質量等符合標準，車輛來歷證明、合格證明等符合條件的，予以注冊登記，核發(fā)電動自行車號牌。

  3.對不符合第1、2項規(guī)定情形的電動二輪車（電動摩托車除外），實行備案登記，發(fā)放臨時號牌。臨時號牌實施過渡期管理，有效期至2022年12月31日。過渡期滿后，不得上道路行駛。

  （二）登記掛牌時間

  對在用電動自行車實施集中登記掛牌，集中登記掛牌自2019年12月1日起，至2020年5月31日結束。2020年6月1日起不再辦理未獲得CCC認證證書的電動自行車登記掛牌業(yè)務，未懸掛電動自行車號牌或臨時號牌的，不得上道路行駛。

  各級公安機關要提請黨委政府廣泛設立登記服務站點，規(guī)范辦理登記業(yè)務，大力推行“就近辦、便捷辦”。各級公安機關要積極會同市場監(jiān)管部門推動本地銷售網點實行電動自行車“帶牌銷售”，為群眾辦理電動自行車登記提供便利。

  二、強化電動自行車路面管控

  各級公安機關要加大電動自行車整治力度，加大警力投入，嚴管通行秩序，嚴查無牌車輛，嚴處違法行為。要定期組織電動自行車交通秩序專項整治，開展集中統(tǒng)一行動，嚴查電動自行車無牌、逆行、闖紅燈、超速行駛等交通違法行為，切實保護人民群眾生命財產安全。要積極探索應用電子監(jiān)控、人臉識別等技術手段開展非現場執(zhí)法曝光，第一時間讓當事人認識到自身違法行為，讓其他群眾受到警示，督促電動自行車騎行人規(guī)范騎行行為、文明守法出行，鼓勵騎行電動自行車時佩戴頭盔。要完善交通設施，科學分配路權，優(yōu)化交通組織，規(guī)范路口秩序，合理設置非機動車專用進口道、非機動車信號燈和機非隔離護欄，保障電動自行車安全、順暢、便捷出行。有條件的地方可采取加裝芯片等智能化技術管理電動自行車。

  三、實施電動自行車交通安全綜合治理

  各級市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安部門要建立聯(lián)合工作機制，相互通報發(fā)現的違規(guī)生產、銷售企業(yè)信息，必要時開展聯(lián)合執(zhí)法。要廣泛宣傳電動自行車新標準以及生產、銷售、使用違標車輛的危害及后果，警示生產、銷售企業(yè)不生產、不銷售違標電動自行車，引導群眾不購買、不使用違標車輛，安全使用達標車輛，努力營造電動自行車新標準貫徹執(zhí)行良好氛圍。各級市場監(jiān)管部門要加強對電動自行車生產企業(yè)的監(jiān)督管理，加大對電動自行車生產、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處違法生產、銷售不符合新標準、未獲得CCC認證的電動自行車等行為。

  四、切實減輕群眾負擔

  電動自行車實行免費登記掛牌，號牌制作費用由同級財政承擔。采取加裝芯片等智能化技術手段的，也不得收取群眾任何費用。各地要嚴格按照上述規(guī)定執(zhí)行，嚴禁借機以任何形式增加群眾負擔，嚴禁借機搭車收費、變相收費、亂收費。

  五、本意見自印發(fā)之日起施行。

  山東省公安廳   山東省市場監(jiān)督管理局 

  山東省工業(yè)和信息化廳   山東省財政廳 

  2019年11月20日